“網(wǎng)吧式旅店”，對于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市大學城里的大學生來說，早已不是什么新鮮事兒了。

　　呼和浩特大學城，也就是位于呼和浩特市賽罕區(qū)后羅家營村的內(nèi)蒙古高等職業(yè)教育園區(qū)，2007年開工建設，由內(nèi)蒙古機電職業(yè)技術學院、內(nèi)蒙古化工職業(yè)學院等6所高職院校組成，目前已初具規(guī)模，師生總數(shù)近10萬人左右。

　　由于大學城距離市區(qū)較遠，相配套的文化娛樂項目還沒有建成，學生們的課余生活很單調(diào)。而名為旅店實是網(wǎng)吧的“網(wǎng)吧式旅店”的出現(xiàn)，成為了大學生休閑、娛樂、約會的好去處。

　　中國青年報記者看到，在大學城南面，有很多新建的小二樓開著“網(wǎng)吧式旅店”，每個“網(wǎng)吧式旅店”都有一個溫馨的名字，如：“親親我家”、“歡樂小窩”、“溫馨時刻”、“學府公寓”。

　　據(jù)記者了解，這些“網(wǎng)吧式旅店”以旅店住宿為經(jīng)營主項，變相提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務，游離于《內(nèi)蒙古文化市場管理條例》和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等法規(guī)的監(jiān)管之外。

　　住宿不用實名登記

　　5月19日上午10點多，記者走進一家規(guī)模較大的“網(wǎng)吧式旅店”——學府公寓，雖然是上課時間，卻有很多大學生在上網(wǎng)。

　　“來我們這兒住店，免費上網(wǎng)，住店按小時計費，每小時3元，晚上包夜20元�！卑膳_服務員說。

　　記者注意到，吧臺上的電腦管理計費系統(tǒng)與正規(guī)網(wǎng)吧的系統(tǒng)一樣，顯示著每臺電腦的上網(wǎng)時間和花費金額，除了給開具只寫著錢數(shù)和房間號、沒有實名登記的住宿押金條以外，與正規(guī)網(wǎng)吧沒有任何區(qū)別。

　　在這個像迷宮一樣的公寓里，僅一樓就開辟了30多個單間，每個單間不超過10平方米,一張雙人床，2~4臺電腦。

　　每個房間都基本滿員，有的人在看電影，有的人在玩網(wǎng)絡游戲，有的則躺在床上睡覺。滿屋的潮氣和一股說不出來的味道彌漫在房間里。這樣的房間連一扇窗戶都沒有。

　　“我經(jīng)常在這里上網(wǎng)，學校里面的網(wǎng)速太慢了，不適合玩游戲。這里也不算貴，不是會員的每小時3元，會員2．5元，還有床位，如果玩累了，還可以休息�！币晃徽�在上網(wǎng)的大學生告訴記者。

　　記者隨意在大學城附近走了走，就看見10多家旅店的招牌上寫著“住宿免費上網(wǎng)”。

　　當記者問“碧泓旅店”的女老板，她開的是什么性質(zhì)的營業(yè)場所時，她回答：“旅店，免費上網(wǎng)�！�

　　無法可依監(jiān)管難

　　在中國青年報記者走訪的幾家“網(wǎng)吧式旅店”中，附屬安全設施并不配套，在防火、防盜方面，存在著極大的安全隱患。其中僅兩家裝有消防設施，盡管貼著禁止吸煙的標識，但仍有不少人在吸煙。

　　一位大學生對記者說，有很多大學生情侶整月地租住“網(wǎng)吧式旅店”，這樣既能上網(wǎng)，又能過二人世界。

　　據(jù)記者了解，2009年和2010年，呼和浩特市文化部門、公安部門、工商部門曾多次組織人力檢查大學城周邊的“網(wǎng)吧式旅店”，很多“網(wǎng)吧式旅店”在檢查人員來到之前就停止了營業(yè)，等檢查人員走后，這些“網(wǎng)吧式旅店”則開門繼續(xù)營業(yè)。

　　可眼下，如何監(jiān)管這些“網(wǎng)吧式旅店”，成了難題。

　　“我們執(zhí)法需有法可依。”呼和浩特市文化市場稽查隊執(zhí)法一隊副隊長劉祥平說，文化市場稽查隊執(zhí)法一隊的職能是監(jiān)管有經(jīng)營許可證的正規(guī)網(wǎng)吧，而“ 網(wǎng)吧式旅店”經(jīng)營者打擦邊球，以住宿為經(jīng)營主項，這樣他們就沒有了執(zhí)法權，無法取締“網(wǎng)吧式旅店”，只能配合工商部門進行監(jiān)督警告。

　　劉祥平介紹，文化部門曾經(jīng)多次與公安部門、工商部門聯(lián)手對不正規(guī)的網(wǎng)吧進行整治。在此期間，收集到了大量關于‘網(wǎng)吧式旅店’的資料，準備上報人大出臺相關監(jiān)管法規(guī)。

　　據(jù)記者了解，大學城周圍出現(xiàn)的“網(wǎng)吧式旅店”都是黑網(wǎng)吧的變相經(jīng)營。由于相關部門對網(wǎng)吧經(jīng)營管理力度加強，很多人不能得到合法經(jīng)營網(wǎng)吧的資格。于是這些人開起了“網(wǎng)吧式旅店”，當相關部門去檢查時，商家就會拿出合法的旅店經(jīng)營執(zhí)照和住宿登記，表示是合法經(jīng)營，旅店在房間投資配備電腦，是為了吸引更多的客源住宿，無可厚非。

　　劉祥平認為，現(xiàn)在的當務之急是明確“網(wǎng)吧式旅店”這種類型的經(jīng)營場所到底由哪個部門來管理，怎么去劃分權限，如何處理。