國(guó)防體制

　　國(guó)防機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的制度形式的總稱(chēng)。國(guó)家體制的組成，通常由國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。世界各國(guó)的國(guó)防體制，都具有自衛(wèi)的鮮明特點(diǎn)，沒(méi)有統(tǒng)一的模式，但存在著普遍性規(guī)律。一般都要求以憲法、法律、政策有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，保證中央和上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)防體制通常包括：國(guó)防最高決策機(jī)構(gòu)，武裝力量統(tǒng)帥機(jī)構(gòu)，國(guó)防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，武裝力量的編成，常備軍的編成及其編制等。在和平時(shí)期，國(guó)防體制要適應(yīng)國(guó)防建設(shè)的客觀(guān)需要。在戰(zhàn)爭(zhēng)情況下，國(guó)防體制著眼于快速有效地實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)決策和指揮，協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域和各條戰(zhàn)線(xiàn)，充分發(fā)揮國(guó)防能力，確保戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。如何把平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的國(guó)防體制正確地結(jié)合起來(lái)，是各國(guó)研究的共同課題。

　　國(guó)防力量

　　抵御外來(lái)侵略、維護(hù)國(guó)家安全的各種力量的總稱(chēng)。包括軍事力量和非軍事力量，物質(zhì)力量和非物質(zhì)力量，現(xiàn)在力量和潛在力量。軍事力量是國(guó)防力量的主體，表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)力量的通常指：武裝力量(主要指常備軍)數(shù)量、政治素質(zhì)、文化水平、軍事素養(yǎng)、技術(shù)水平及其部署狀況;武器裝備的數(shù)量和質(zhì)量;指揮、控制、情報(bào)、通信能力;戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)和戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備狀況;國(guó)防科技和國(guó)防工業(yè)的規(guī)模及水平;后勤保障程度;軍事理論狀況以及戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備程度等。非軍事力量通常指國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、外事、科技、教育、文化等領(lǐng)域內(nèi)的力量用于國(guó)防目的的投入水平及其效應(yīng)，它們既是現(xiàn)實(shí)國(guó)防力量的組成部分，也是國(guó)防潛力的組成部分。國(guó)防潛力還包括民防能力、國(guó)防動(dòng)員能力等要素。國(guó)防能力是由物質(zhì)因素和精神因素構(gòu)成的綜合概念，其值難以精確量化。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和軍事實(shí)力是國(guó)防力量的基礎(chǔ)，社會(huì)制度、戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)、民心士氣對(duì)國(guó)防力量產(chǎn)生深刻影響。國(guó)防力量的強(qiáng)弱，不僅取決于各要素的單項(xiàng)水平，而且取決于各要素之間的結(jié)構(gòu)、關(guān)系、協(xié)調(diào)發(fā)展以及統(tǒng)率集團(tuán)的駕馭和運(yùn)用能力。

　　國(guó)防建設(shè)

　　國(guó)家為保衛(wèi)自己的安全，遏制和抵御外來(lái)侵略而采取的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、科技、 文化等一整套措施的總稱(chēng)。國(guó)防建設(shè)的目標(biāo)，取決于國(guó)家的目標(biāo)，它依賴(lài)于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平。其基本內(nèi)容包括：國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制 和軍隊(duì)指揮體制的確立;國(guó)防資源(包括人力、財(cái)力，物力)的投入、使用和管理;國(guó)防教育的實(shí)施;國(guó)防科學(xué)技術(shù)和武器裝備的發(fā)展;國(guó)防工程設(shè)施;常備軍戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)備水平的提高;國(guó)家動(dòng)員體制的建立和健全;國(guó)防立法以及國(guó)防理論的研究等。提高常備軍實(shí)戰(zhàn)水平和增強(qiáng)國(guó)家威懾能力，是國(guó)防建設(shè)的基本任務(wù)。

　　國(guó)防工程

　　為防御外來(lái)武裝侵略，平時(shí)在國(guó)土(主權(quán)國(guó)家管轄下的陸域、海域、空域的總稱(chēng))上構(gòu)筑的永久性軍事工程。如在邊防線(xiàn)上和縱深預(yù)定戰(zhàn)場(chǎng)構(gòu)筑的永備陣地工程、通信樞紐工程、軍港和軍用機(jī)場(chǎng)工程、導(dǎo)彈基地工程、軍事交通工程及后方工程、大型指揮所、大型后方倉(cāng)庫(kù)等。

　　國(guó)防現(xiàn)代化

　　為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的客觀(guān)規(guī)律，用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)武裝起來(lái)的國(guó)家防衛(wèi)體系，使國(guó)防力量達(dá)到世界先進(jìn)水平的一系列措施的總稱(chēng)。是一個(gè)在與世界先進(jìn)水平比較的歷史過(guò)程中不斷發(fā)展的概念，并因社會(huì)制度的不同而有不同的目的。在中國(guó)，國(guó)防現(xiàn)代化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化臺(tái)稱(chēng)“社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化”，簡(jiǎn)稱(chēng)“四個(gè)現(xiàn)代化”。國(guó)防現(xiàn)代化是中國(guó)國(guó)防建設(shè)的總?cè)蝿?wù)，是其他三個(gè)現(xiàn)代化的保障。1954年，周思來(lái)在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中，首次提出實(shí)現(xiàn)“國(guó)防現(xiàn)代化”的任務(wù)。1960年，毛澤東指出：“建設(shè)社會(huì)主義，原來(lái)要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化”。此后，周恩來(lái)在 1964年第三屆全國(guó)人大一次會(huì)議和1975年第四屆全國(guó)人大一次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中，兩次正式提出要在20世紀(jì)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的四個(gè)現(xiàn)代化，使中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界前列的宏偉設(shè)想。1978午舉行的第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議把實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化確定為中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)新的歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)，國(guó)防現(xiàn)代化的主要目標(biāo)是：現(xiàn)代化的武器技術(shù)裝備和具有先進(jìn)軍事思想，能熟練掌握武器技術(shù)裝備與指揮現(xiàn)代化條件下作戰(zhàn)的人的有機(jī)組合?；緝?nèi)容可歸納為：國(guó)防科技現(xiàn)代化，武器裝備現(xiàn)代化、指揮管理現(xiàn)代化、軍事思想現(xiàn)代化。其中國(guó)防科技現(xiàn)代化是關(guān)鍵，武器裝備現(xiàn)代化是物質(zhì)基礎(chǔ)，指揮管理現(xiàn)代化是保障，軍事思想現(xiàn)代化是先導(dǎo)。國(guó)防現(xiàn)代化的核心是建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化的革命軍隊(duì)。中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化的目的，是能在現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下防御外來(lái)侵略。

　　國(guó)防科學(xué)技術(shù)

　　簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)防科技”。直接應(yīng)用于國(guó)防目的的科學(xué)、技術(shù)、工程等的總稱(chēng)。是國(guó)家科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。摹本任務(wù)是組織實(shí)施各種武器、軍用裝備的研制和發(fā)展，用現(xiàn)代化武器和技術(shù)裝備各個(gè)國(guó)防部門(mén)，重點(diǎn)是裝備常備軍。世界各國(guó)都將科學(xué)技術(shù)的成果首先應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，因此國(guó)防科學(xué)技術(shù)具有技術(shù)密集和更新迅速的特點(diǎn)。國(guó)防需求和世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，決定著國(guó)防科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，則為國(guó)防科學(xué)技術(shù)提供物質(zhì)前提，而國(guó)防科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又具有極其重要的帶動(dòng)和促進(jìn)作用。

　　國(guó)防教育

　　國(guó)家按照國(guó)防的要求對(duì)公民品德、智力和體質(zhì)等方面施以影響的一種有計(jì)劃的活動(dòng)。主要內(nèi)容包括國(guó)防思想教育和戰(zhàn)斗精神培養(yǎng)，軍事知識(shí)教育和軍事技能訓(xùn)練，國(guó)防體育訓(xùn)練和體質(zhì)提高。一般通過(guò)機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、學(xué)校、廠(chǎng)礦、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和家庭，在城市和鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展。

　　國(guó)防教育內(nèi)容

　　圍繞國(guó)防教育目的設(shè)置的科學(xué)合理的國(guó)防教育內(nèi)容體系，主要包括以下12個(gè)方面：一是國(guó)防理論教育。馬克思主義有關(guān)國(guó)防的論述，關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、和平與發(fā)展、國(guó)家與國(guó)防、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)的辯證關(guān)系等理論問(wèn)題;毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)思想、國(guó)家的防衛(wèi)方針和政策、戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的理論以及國(guó)防后備軍建設(shè)的理論等。二是國(guó)防形勢(shì)教育。世界軍事形勢(shì)和我國(guó)的周邊形勢(shì)，認(rèn)清世界軍事熱點(diǎn)和對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)威脅與潛在威脅，并積極做好反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備等。三是國(guó)防歷史教育。包括古今中外國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)的歷史，以我國(guó)近、現(xiàn)代國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)史為重點(diǎn)。四是國(guó)防戰(zhàn)略教育。包括了解國(guó)防戰(zhàn)略的涵義及其定義，國(guó)防戰(zhàn)略的層次及其制定，我國(guó)積極防御戰(zhàn)略和反“和干演變”斗爭(zhēng)，研究世界上一些重要國(guó)家的國(guó)防戰(zhàn)略。五是國(guó)防科技教育。主要了解國(guó)防科技的發(fā)展歷史和發(fā)展趨勢(shì)，掌握必要的國(guó)防科技知識(shí)。六是國(guó)防知識(shí)教育。一般包括國(guó)防理論、國(guó)防科技、國(guó)家武裝力量、國(guó)防歷史、國(guó)土防衛(wèi)、外軍、軍兵種、武器裝備和三防知識(shí)等。七是國(guó)防精神教育。其核心內(nèi)容是如何培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義和由此而產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的革命英雄主義、愛(ài)軍尚武、吃虧奉獻(xiàn)和維護(hù)和平、反對(duì)侵略的國(guó)際主義精神等等。八是國(guó)防動(dòng)員教育。主要有國(guó)防動(dòng)員的產(chǎn)生、發(fā)展和意義，戰(zhàn)時(shí)國(guó)防動(dòng)員和平時(shí)國(guó)防動(dòng)員等。九是國(guó)防法規(guī)教育。包括讓公民了解國(guó)防法規(guī)的形成發(fā)展、地位作用以及主要內(nèi)容，主要是《憲法》、(兵役法》和其他與國(guó)防有關(guān)的法律以及國(guó)家制定的有關(guān)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，以便提高遵守和維護(hù)國(guó)防法規(guī)的自覺(jué)性。十是國(guó)防保密教育。讓公民了解國(guó)防保密的性質(zhì)及其意義，國(guó)防保密的范圍和原則，自覺(jué)做好國(guó)防保密工作。十一是國(guó)防義務(wù)教育。主要有公民依法服兵役和參加民兵預(yù)備役，關(guān)心支持軍隊(duì)建設(shè)，支前參戰(zhàn)，擁軍優(yōu)屬，保護(hù)軍事設(shè)施和保守國(guó)家軍事機(jī)密的義務(wù)等教育。十二是國(guó)防體育，包括國(guó)家和軍隊(duì)規(guī)定的體育項(xiàng)目和各類(lèi)人員的體育達(dá)標(biāo)運(yùn)動(dòng)，組織廣大人民群眾積極參加軍事訓(xùn)練和各種軍體活動(dòng)等等。