在國家基礎教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會頒發(fā)聘書儀式上的講話

各位委員、同志們：
    今天，國家基礎教育課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會正式成立了，這是我國教育改革和發(fā)展中的一件大事，對于全面加強基礎教育課程教材的專業(yè)化建設、推進教育決策的民主化科學化、提升人才培養(yǎng)質量，具有十分重要的意義。兩個委員會承載著億萬學生對優(yōu)質教育的強烈期盼，各位委員身上肩負著沉甸甸的責任。在此，我謹代表國務院，向受聘的各位委員表示誠摯的祝賀！向長期以來關心和支持教育工作的各位專家表示衷心的感謝！剛才，許嘉璐主任委員和王湛主任委員就基礎教育改革特別是課程教材建設作了很好的發(fā)言。下面，我就加強基礎教育課程教材建設、發(fā)揮好兩個委員會的作用談點意見，與大家探討。
    一、充分認識加強基礎教育課程教材建設的重大意義
    從今年開始，我們跨入了21世紀第二個十年。經過新中國成立60年特別是改革開放30多年的努力，我國現(xiàn)代化建設進入了一個新的發(fā)展階段，教育事業(yè)也站在了新的發(fā)展起點上�；�礎教育是教育體系的關鍵環(huán)節(jié)，課程教材是辦好教育的基本依托。加強基礎教育課程教材建設意義重大、任務緊迫。
第一，加強課程教材建設，是建設創(chuàng)新型國家和人力資源強國的基礎工程。能不能培養(yǎng)出適應時代需要的高素質人才，不僅深刻影響著當前我國經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的成效，從長遠看決定著建設現(xiàn)代化強國的進程�；�礎教育涵蓋了最廣泛的受教育群體，對于提高國民素質、促進各類人才成長具有基礎性、先導性作用。多年來，我國基礎教育富有特色，中國學生素有勤奮刻苦、功底扎實的優(yōu)勢，在數(shù)學和科學方面的素養(yǎng)和水平令許多國家贊嘆。但我們應清醒地看到，當前，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的競爭已經前移到基礎教育領域，許多國家尤其是發(fā)達國家，都紛紛把改革基礎教育課程教材作為增強國力、積蓄未來國際競爭力的戰(zhàn)略措施。我們要認清國際基礎教育激烈競爭的新態(tài)勢，認清我國基礎教育存在的差距，加快基礎教育改革發(fā)展，加強課程教材建設，為培養(yǎng)高素質國民和創(chuàng)新型人才、提高我國人力資源水平培育豐厚土壤。
    第二，加強課程教材建設，是全面貫徹黨的教育方針和全面推進素質教育的重要保障。胡錦濤總書記指出，全面實施素質教育，核心是解決好培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應成為教育工作的主題�；�礎教育課程教材是人類文明成果、民族優(yōu)秀文化、黨的教育方針的重要載體，是國家意志和核心價值觀的集中體現(xiàn)，是中小學開展教育教學活動、實施素質教育的基本依據(jù)。貫徹黨的教育方針、實施素質教育都要依靠和通過課程教材來體現(xiàn)和落實。從這個意義上說，推動素質教育就必須抓好課程教材建設。我們必須高度重視課程教材的質量問題，促進教學和學習效果有一個大的提升。
    第三，加強課程教材建設，是推進教育現(xiàn)代化和教育公平的重要內容。隨著經濟社會的發(fā)展，國家和人民群眾對教育提出了新的更高的要求，享受優(yōu)質和公平的教育越來越成為全社會共同關心的重大問題，也越來越成為衡量一個國家教育現(xiàn)代化水平的重要方面。正在制定的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要把促進公平作為國家的基本教育政策，把提高質量作為教育改革和發(fā)展的核心任務，并在基礎教育的發(fā)展任務、人才培養(yǎng)體制改革、重大項目和改革試點等部分對加強課程教材建設作出了規(guī)劃。教育現(xiàn)代化既是辦學條件的現(xiàn)代化，更是教育思想、教育內容、教育方式和手段的現(xiàn)代化；教育公平既是教育條件的均衡，更是教育過程、教育質量的公平，這些都要以基礎教育課程教材來承載、來支撐、來實現(xiàn)。課程教材是對教育質量普遍提升作用顯著的環(huán)節(jié)，也是能夠最便捷、直接實現(xiàn)共享的環(huán)節(jié)。世界名校無一不具有特色鮮明、體現(xiàn)現(xiàn)代教育理念的課程和教材。我們要通過完善現(xiàn)代化的課程和教材體系，健全優(yōu)質課程教材共享機制，使更多的孩子公平地享受到優(yōu)質教育資源，全面提高我國基礎教育發(fā)展水平。
總之，加強基礎教育課程教材建設是惠及億萬中小學生的一件大事，是教育事業(yè)健康發(fā)展的基礎條件，是關系中華民族未來的奠基工程，意義重大而深遠。
    二、充分發(fā)揮委員會和各位專家的作用
    加強基礎教育課程教材建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，政治性、政策性和專業(yè)性都很強。必須通過創(chuàng)新體制機制，加強科學民主決策，完善決策的智力支持系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家學者和一線教育工作者的作用，形成推動改革的合力。
教育部組建成立課程教材專家咨詢委員會和專家工作委員會，是新時期更好地堅持“三個面向”、推進教育改革的一項重要制度建設和制度創(chuàng)新，是政府部門轉變職能、提高工作科學化水平的積極探索，也是貫徹即將出臺的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的具體舉措。參加委員會的各位委員都是各個領域學術造詣很高、享有盛譽、成績斐然的專家學者和一線教育工作者，大家能夠參與基礎教育課程教材建設，既是崇高榮譽，也是重要責任。
    希望各位專家不負重托，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，共同把委員會建成我國基礎教育課程教材建設的智囊團、思想庫，建成專業(yè)化、高層次、開放式的工作平臺，承擔起跟蹤國際國內理論實踐前沿、匯聚各方思想經驗智慧、引領和推動基礎教育課程教材改革的重任，為青少年學生的健康成長貢獻力量。借此機會，我提三點希望，與大家共勉。
    第一，堅持育人為本，促進學生全面發(fā)展。育人為本是教育工作的根本要求，課程教材建設要充分體現(xiàn)素質教育和人才培養(yǎng)模式改革的導向。希望大家站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅持正確的政治方向，整體謀劃課程教材的建設與發(fā)展，重點完善課程和教材標準，進一步精選對學生全面發(fā)展、終身發(fā)展有重要價值的課程內容。在課程教材建設中注意把握八個方面：一是主導性。要把社會主義核心價值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滲透到各環(huán)節(jié)，教育學生樹立遠大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是思想性。要融入先進的教育思想和教育理念，構建開放兼容的課程教材體系，提升學生的科學素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。三是科學性。要反映人類探索自然和社會發(fā)展規(guī)律的智慧結晶，并根據(jù)自然科學和社會科學的最新發(fā)展成果，及時更新不合時宜的教學內容，確保教材嚴謹準確。四是前瞻性。要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，服務于現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興對人才結構、層次和質量的全方位需求，把握經濟社會發(fā)展的長遠趨勢。五是時代性。要具有鮮活的時代氣息，與現(xiàn)實生活緊密互動，傳播現(xiàn)代知識、現(xiàn)代理念和現(xiàn)代文化。六是創(chuàng)新性。要突出創(chuàng)新精神、動手能力和社會責任感的培養(yǎng)，激發(fā)學生的求知欲和創(chuàng)造潛能，增強學生關注社會、參與實踐的積極性。七是適應性。要適應不同學習階段、不同天賦學生的特點，兼顧不同區(qū)域學校的要求，促進每個學生生動活潑地成長，全面而有個性地發(fā)展。八是融合性。要加強中小學各學段、各學科課程教材內容的有機銜接，德育、智育、體育、美育的相互融合，知識傳授、能力教育、情感培養(yǎng)的相互貫通�？傊�，我們要通過改革，使基礎教育課程教材成為建設中國特色、世界水平的現(xiàn)代基礎教育體系的重要依托，成為學生全面發(fā)展和成長成才的人生階梯。
第二，堅持遵循教育規(guī)律，提高課程教材科學化水平。中小學生特有的認知規(guī)律和身心成長特點，決定了基礎教育課程教材具有很強的規(guī)律性。希望各位委員結合各自專業(yè)特長，更加關注基礎教育，加強對國內外理論實踐的研究，既繼承我國基礎教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢，又借鑒發(fā)達國家的先進經驗。要認真總結課程教材建設規(guī)律，既尊重學科規(guī)律，又符合學生的認知規(guī)律，貼近學生的生活實際。要有利于減輕學生過重的課業(yè)負擔，優(yōu)化課程設置方案，留有更多的時間和空間讓學生思考、活動和實踐。要科學確定基礎教育課程教材修訂周期，既保持相對穩(wěn)定性，又隨著經濟社會和現(xiàn)代科技、文化的發(fā)展而與時俱進。
第三，堅持科學民主決策，群策群力做好教材課程建設工作。教育問題方方面面、社會各界都很關心，對課程教材建設也會有各種不同的聲音和意見。希望各位委員在熱情參與、貢獻智慧的同時，共同營造崇尚科學、堅持真理、相互尊重、求同存異的工作氛圍，使課程教材建設能夠博采眾長。要通過多種形式，廣泛聽取師生、家長及各方面意見，進一步了解和把握基礎教育改革發(fā)展的實際。衷心期望各位委員按照職責分工，全力以赴地幫助和支持教育部門規(guī)劃好、設計好、實施好基礎教育課程教材改革工作。
    教育部要完善相應的工作機制，認真聽取專家咨詢委員會和工作委員會的意見，尊重他們的勞動，并積極創(chuàng)造條件，支持和保障委員會按照章程順利開展各項工作，做好組織、協(xié)調、溝通和服務。

    基礎教育課程教材建設關系億萬學生的成長和國家民族的長遠發(fā)展，各位委員使命崇高、任務艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，盡心盡力、盡職盡責地做好各項工作，為國家的百年大計、為中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！