27日，重慶市長黃奇帆在全國義務(wù)教育均衡發(fā)展高峰論壇上講話，系統(tǒng)回顧了我市直轄以來教育發(fā)展情況，并介紹了我市保障城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的十件大事。

　　三大突破

　　“作為西部地區(qū)，能夠與東部一樣實現(xiàn)‘普十二’，這也是一個重大的突破”

　　第一步，在西部率先全面“普九”。直轄初期，重慶基礎(chǔ)教育普及率只有28%，在中西部都是最低的。經(jīng)過8年努力，到2006年，我市實現(xiàn)了100%的“普九”，通過了國務(wù)院和教育部的全面驗收，這是一個重大的突破。

　　第二步，我市又花了4年時間，實現(xiàn)了“普十二”。目前我市初中畢業(yè)生升高中的比例是90%，按教育部的標(biāo)準(zhǔn)，如果一個地方初中畢業(yè)升高中達(dá)到了90%以上，就達(dá)到了普及高中的水平。

　　第三步，大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%。1997年大學(xué)毛入學(xué)率是8%，全國是14%。經(jīng)過10年努力，重慶現(xiàn)在的大學(xué)毛入學(xué)率從8%突飛猛進(jìn)到30%，在西部是第一位，在中部也排在前列。

　　十大攻堅

　　“重慶進(jìn)行了一次水平考試，把歷史遺留的1萬多名代課老師，90%以上都納入正式編制”

　　黃奇帆說，在教育發(fā)展中，不但要追求教育普及率，而且要解決很多不可回避的問題，這才是真正的辦教育。直轄以來，我市就教育的十大歷史遺留問題進(jìn)行了攻堅。

　　第一是學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校的危舊房�！捌站拧边^程中，學(xué)校擴(kuò)招了大量的學(xué)生，一些學(xué)校本身設(shè)施就很差，又沒有能力拆掉老校舍，遺留了大批危舊房。2005年以后，我們下決心投資幾十億，把學(xué)校危舊房問題解決了，目前重慶地區(qū)中小學(xué)基本沒有一類危舊房。

　　第二，由于一邊在拆危舊房，一邊又大量增加學(xué)生，于是在義務(wù)教育階段就出現(xiàn)大班級、大宿舍。有的學(xué)校一個教室要坐七八十人，一個宿舍要睡20個學(xué)生。為此重慶再拿出幾十億，新造了很多校舍，使這一問題得到很大緩解。

　　第三，推行農(nóng)村教育的規(guī)�；�。山區(qū)的學(xué)校都很小，學(xué)生居住分散，每天上學(xué)要走很多的路。市政府于是再下決心，建設(shè)了1000多個寄宿制學(xué)校。到2012年，會發(fā)展到2000個，將基本解決農(nóng)村學(xué)校寄宿制的問題。

　　第四，中西部地區(qū)教師資源原本不足，在普及義務(wù)教育的過程中，學(xué)生大量增加，教師就更顯缺乏，產(chǎn)生了大量的代課老師。但是代課教師待遇與公辦教師相差很多，退休了依然是農(nóng)民身份，這是極大的不公平。為了解決這件事，重慶進(jìn)行了一次水平考試，把歷史遺留的1萬多名代課老師，90%以上都納入正式編制，與公辦老師一樣待遇。

　　第五，保障中小學(xué)的生均經(jīng)費，幫校長解決日常教育經(jīng)費問題。

　　第六，大力發(fā)展職業(yè)中學(xué)。2006年出臺政策，凡是農(nóng)村學(xué)生，以及城里的貧困家庭、移民的孩子、軍人的孩子，只要讀中專就免收學(xué)費，政府還給予一定補(bǔ)助，大力提高勞動者素質(zhì)。

　　當(dāng)時一個學(xué)生補(bǔ)助4500元/年，財政出資幾億，大大增加了中專生源，中專學(xué)校也大大擴(kuò)張�，F(xiàn)在職業(yè)學(xué)校每年招生達(dá)20萬，普通高中招生也是20萬，基本持平。